El Tribunal de Cuentas subraya la necesidad de reforzar planificación, control y evaluación en la gestión pública

La presidenta del Tribunal de Cuentas, Enriqueta Chicano Jávega, ha comparecido ante la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas para presentar diez informes de fiscalización, estructurados en tres bloques temáticos relativos a la gestión de fondos europeos y el sector territorial, las fundaciones vinculadas a partidos políticos y diversas políticas públicas en el ámbito autonómico.

Fondos europeos y cuentas generales

En relación con la entidad pública empresarial Red.es, el Tribunal constata que dispone de procedimientos, sistemas de información y estructuras organizativas adecuados para la gestión de los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. No obstante, se identifican debilidades relevantes, como la ausencia de una planificación estratégica integral, insuficiencias en los recursos humanos y determinadas deficiencias en los mecanismos de control, especialmente en la gestión de ayudas.

Por su parte, los informes relativos a las cuentas generales de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla correspondientes al ejercicio 2023 emiten una opinión favorable con salvedades. Ambos ponen de manifiesto problemas recurrentes en la planificación presupuestaria, limitaciones en la calidad de la información contable y carencias en los sistemas de control interno.

En este contexto, la presidenta subrayó que “la calidad de la planificación, la solidez de los sistemas de control interno y la fiabilidad de la información contable son elementos determinantes para garantizar una gestión pública eficaz y transparente”

Fundaciones vinculadas a partidos políticos

El segundo bloque se centra en la fiscalización de las aportaciones percibidas y los gastos financiados con subvenciones públicas por fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de partidos políticos en los ejercicios 2021 y 2022.

El Tribunal constata, con carácter general, la adecuada justificación de los gastos financiados con subvenciones públicas. No obstante, se observan incumplimientos relevantes en materia de rendición de cuentas, auditoría externa e inscripción registral, así como deficiencias en los niveles de transparencia.

En este sentido, se puso de relieve que “persisten debilidades en el cumplimiento de las obligaciones formales, en los niveles de transparencia y en el funcionamiento efectivo de un número significativo de entidades”

Políticas públicas autonómicas

El tercer bloque agrupa seis informes sobre distintas políticas públicas en el ámbito autonómico, entre ellas la digitalización del sistema educativo, la eficiencia energética en edificios públicos, el gasto farmacéutico hospitalario, la contratación universitaria, la presupuestación con enfoque de género y los fondos de compensación interterritorial.

Pese a la diversidad de materias, los informes permiten identificar patrones comunes, como la necesidad de reforzar la planificación de las actuaciones, mejorar los sistemas de información y seguimiento, y avanzar en la evaluación de los resultados.

En este ámbito, se destacó la “necesidad de avanzar en tres ámbitos clave: la mejora de la planificación, el refuerzo de los sistemas de información y control y el desarrollo de mecanismos efectivos de evaluación de resultados”

Los informes presentados fueron aprobados entre 2025 y 2026 y responden tanto a iniciativas del propio Tribunal de Cuentas como a mandatos legales. Han sido remitidos a las Cortes Generales y, en su caso, a las administraciones y órganos competentes.

Durante su comparecencia, la presidenta también puso de relieve la continuidad del programa de formación en evaluación de políticas públicas del Tribunal de Cuentas, que, a lo largo de sus distintas ediciones, contribuye al refuerzo de las capacidades técnicas y a la mejora de la calidad de las fiscalizaciones.

ORDEN DE LA COMPARENCENCIA

BLOQUE I

- Informe de Fiscalización de los procedimientos de gestión implantados por la entidad pública empresarial Red.es, M.P. para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, situación a 31 de diciembre de 2024. (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Ceuta, ejercicio 2023. (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicio 2023. (Informe y resumen)

BLOQUE II

-  Informe de Fiscalización de las aportaciones percibidas por las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos y de los gastos de programas y actividades de estas financiados con cargo a subvenciones públicas, ejercicios 2021 y 2022. (Informe y resumen)

BLOQUE III

-  Informe de Fiscalización de la implementación por las comunidades autónomas del Programa para la digitalización del sistema educativo financiado con fondos Next Generation: especial referencia a la dotación de dispositivos portátiles para la reducción de la brecha digital. (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de las medidas adoptadas por las Comunidades Autónomas de La Rioja y la Región de Murcia para el ahorro y la eficiencia energética en sus edificios públicos (enero 2022-marzo 2024). (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de los gastos farmacéuticos hospitalarios de las comunidades autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2022. (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de la contratación celebrada por las universidades y sus entidades dependientes de las comunidades autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2022. (Informe y resumen)

- Informe de Fiscalización de los Fondos de Compensación Interterritorial de las comunidades y ciudades autónomas sin órgano de control externo autonómico, ejercicio 2023. (Informe y resumen)

- Informe de fiscalización sobre la evaluación de la perspectiva de género en el proceso de elaboración de los presupuestos de las comunidades autónomas. (Informe y resumen)