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APROBADO EL INFORME SOBRE EL CONSORCIO PARA LA CONMEMORACIÓN DEL II CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1812
EL TRIBUNAL DE CUENTAS APRUEBA EL INFORME DE FISCALIZACIÓN DEL CONSORCIO PARA LA CONMEMORACIÓN DEL II CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1812
Madrid, 15 de abril de 2016.- El Pleno del Tribunal de Cuentas ha aprobado el “Informe de fiscalización sobre el Consorcio para la Conmemoración del II Centenario de la Constitución de 1812”. Los objetivos de esta fiscalización han comprendido: el análisis del sistema de financiación del Consorcio, a fin de determinar los recursos públicos y privados utilizados en la gestión de las actividades encomendadas; la adecuación de los gastos realizados a la finalidad para la que se constituyó y a los objetivos establecidos en sus propios programas y planes; la comprobación de la situación en la que se encontraban las operaciones de liquidación del Consorcio; y el análisis de regularidad con el objetivo de comprobar la adecuación de sus estados contables y el cumplimiento de las normas que le resultaban de aplicación.
El periodo de fiscalización ha comprendido desde la creación del Consorcio en 2007 hasta 2012, año en que finalizaron las actividades de conmemoración del Bicentenario. No obstante, el Tribunal de Cuentas ha llevado a cabo algunas comprobaciones sobre las operaciones realizadas en 2013 y 2014, referidas fundamentalmente a la realización efectiva de pagos e ingresos pendientes a 31 de diciembre de 2012.
Aunque los Estatutos del Consorcio preveían su disolución en el momento en el que se aprobaron las operaciones de liquidación, que debían estar concluidas en el primer trimestre de 2013, hasta la fecha no se ha producido la liquidación ni la consiguiente extinción del Consorcio.
En cuanto a los resultados de esta fiscalización, el informe señala algunas deficiencias en el ámbito del sistema de control interno del Consorcio, concretamente en relación con la formalización de algunos de sus acuerdos y de su sistema de planificación y de seguimiento de las acciones a realizar. En este sentido, el Tribunal de Cuentas ha detectado falta de coordinación entre las actuaciones llevadas a cabo por el Consorcio y las realizadas por las distintas Administraciones Públicas integradas en él.
Respecto a los estados financieros, el Informe señala que las obligaciones reconocidas, en los presupuestos de gastos del Consorcio en los ejercicios 2007 a 2012, ascendieron a 20 millones de euros, representando un porcentaje de ejecución del 89% de sus créditos definitivos. Asimismo, a 31 de diciembre de 2012 el importe de las obligaciones reconocidas pendientes de pago ascendía a 2,2 millones de euros y los derechos reconocidos se cifraron, en el periodo 2007-2012, en 20,6 millones de euros.
Por otra parte, el saldo de la cuenta de acreedores ascendía, a 31 de diciembre de 2012, a 3,7 millones de euros. En este ejercicio, dadas las dificultades para hacer frente a los compromisos adquiridos, el Consorcio negoció quitas con diversos acreedores, obteniendo minoraciones de deudas por importe de 738,5 miles de euros.
La financiación del Consorcio procedió fundamentalmente de aportaciones privadas, reconociéndose derechos por dicho concepto en el periodo 2007-2012 por importe de 10,9 millones de euros, lo que representó el 53% del total de derechos reconocidos en concepto de aportaciones a la financiación. El resto de la financiación procedió de las Administraciones Públicas consorciadas que aportaron 8,2 millones de euros (40%), y de otras Administraciones, que concedieron subvenciones al Consorcio por importe de 1,4 millones de euros (7%).
En cuanto a los resultados del análisis de los gastos de personal y contratación, las principales conclusiones recogidas en este Informe se refieren a la falta de las nóminas del ejercicio 2010 y a deficiencias encontradas en el ámbito de la formalización y de la justificación de determinados contratos. Por otra parte, de los resultados del análisis sobre los procedimientos de subvenciones, el Informe señala, entre otros aspectos, incorrecciones en su concesión.
Tras los resultados obtenidos de la fiscalización, el Tribunal de Cuentas recomienda a la comisión liquidadora del Consorcio y, en última instancia, al Gobierno, que adopte las medidas que considere necesarias para llevar a cabo la liquidación del Consorcio. La Institución recomienda, asimismo, que para futuras colaboraciones entre distintas Administraciones o entes públicos en una misma actividad se impulse una mayor coordinación entre ellas, así como un sistema de control interno suficiente.
El contenido íntegro de este informe (nº 1.145) puede ser consultado en la página web del Tribunal de Cuentas (www.tcu.es).
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Marisol Gálvez
Directora de Comunicación
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