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El Tribunal de Cuentas concluye que el abono gratuito de RENFE logró incrementar los viajes en tren y que el coste real de la medida fue inferior al previsto
Madrid, 19 de diciembre de 2024
El sistema de abonos de transporte gratuito para los servicios de Cercanías, Media Distancia (MD) y Avant entró en funcionamiento a partir de septiembre de 2022. Además de fomentar el transporte ferroviario la medida, aprobada por el Consejo de ministros, buscaba aliviar a la ciudadanía del alza de los precios, fomentar el uso del transporte público y disminuir el uso del vehículo privado, entre otras cuestiones.
La fiscalización del Tribunal de Cuentas sobre la gestión realizada por RENFE Viajeros de estas ayudas de fomento del transporte ferroviario en 2022 y 2023 concluye que “la medida hizo aumentar el número de viajes en tren, pero no tuvo impacto significativo sobre los demás objetivos”.
En relación con el aumento del número de viajes, el informe constata en los trenes de Cercanías un incremento medio significativo de 182.218 viajes diarios durante el periodo fiscalizado permitiendo recuperar en diciembre de 2023 los niveles de prepandemia. En el caso de los trenes de MD y AVANT el aumento fue muy significativo de 36.507 y 5.876 viajes diarios, respectivamente, superándose ampliamente en estos servicios los niveles de viajes prepandemia.
Para la puesta en marcha y gestión de esta medida RENFE Viajeros recibió una compensación de 201 millones de euros en 2022 y de 600 millones en 2023. Sin embargo, el Tribunal concluye que “el coste real de la medida fue inferior al previsto, fundamentalmente, porque la disminución de los ingresos fue menor de la estimada y por ello se produjo un exceso de compensación a Renfe Viajeros”. La fiscalización estima que un coste más ajustado de la medida hubiera sido de 137,2 millones de euros y de 419,1 millones para el tercer cuatrimestre de 2022 y para 2023 respectivamente.
El informe ha detectado “deficiencias en los sistemas de control de la recurrencia de los viajeros, del número de viajes que se realizan con cada abono y de la adecuada utilización de los títulos de viaje”. Más de la mitad de los viajeros no obtuvieron la devolución de las fianzas que depositaron para garantizar su habitualidad y el buen uso de los abonos, los soportes en banda magnética de los títulos de viaje no permitieron un adecuado control de su utilización y se detectaron debilidades en los controles del uso nominativo de los abonos por sus titulares. Por último, el Tribunal concluye que los usuarios de los trenes percibieron una mejora de la relación calidad/precio de los viajes junto con un empeoramiento de la calidad de los servicios.