Comunicació i Espai Divulgatiu
Informe sobre el control municipal de los servicios públicos
Madrid, 27 de julio de 2023
El Pleno ha aprobado el “Informe de la Fiscalización del control municipal sobre la prestación de los servicios de limpieza viaria, recogida y tratamiento de residuos y mantenimiento de parques y jardines de los ayuntamientos de municipios de población entre 50.000 y 100.000 habitantes de comunidades autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2021”.
Se trata de una fiscalización horizontal, operativa y de cumplimiento, que tiene por objeto analizar el control que se realiza sobre la prestación de estos servicios en los Ayuntamientos de Cáceres, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara, Lorca, Mérida, Molina de Segura, Talavera de la Reina, Toledo y Torrelavega.
El informe concluye que cinco de los ayuntamientos examinados, los de Guadalajara, Mérida, Molina de Segura, Talavera de la Reina y Toledo, prestaron servicios de forma indirecta sin realizar previamente estudios sobre la forma más eficiente de prestación de los servicios ni emitir informes sobre la insuficiencia de medios que justificara su externalización. Por otro lado, los Ayuntamientos de Cáceres, Ciudad Real, Talavera de la Reina y Toledo prestaron servicios sin la debida cobertura contractual.
Además, entre otras cuestiones relacionadas con el control técnico sobre la prestación de los servicios, el informe constata que los responsables de las unidades municipales encargadas del control técnico en los ayuntamientos fiscalizados, a excepción del de Ciudad Real, consideraron insuficientes los medios personales y/o materiales disponibles para el control técnico de alguno de los servicios.
Con carácter general los ayuntamientos emplearon escasos mecanismos de control a fin de verificar la correcta prestación de los servicios, fundamentalmente inspecciones oculares y seguimiento de las programaciones previas, aunque en la mayoría de las ocasiones sin documentar, lo que dificultó el seguimiento posterior de las deficiencias apreciadas y su posible subsanación.
El servicio de tratamiento de residuos no fue objeto de seguimiento y control por siete de las entidades fiscalizadas -Ayuntamientos de Cuenca, Guadalajara, Mérida, Molina de Segura, Talavera de la Reina, Toledo y Torrelavega-, salvo en la comprobación de los importes facturados en relación con las toneladas de residuos gestionadas y tratadas.
Con relación al control de los servicios por parte de los órganos de Intervención, el informe concluye, entre otros, que los Ayuntamientos de Cáceres y Ciudad Real no elaboraron en 2021 el plan de control financiero ni realizaron actuaciones de control financiero en relación con los servicios fiscalizados. Los de los Ayuntamientos de Cuenca, Guadalajara, Lorca, Mérida, Talavera de la Reina y Toledo, tras efectuar el correspondiente análisis de riesgos, decidieron no incluir en el plan correspondiente al ejercicio 2021 actuaciones específicas de control financiero mientras que el de Torrelavega no llegó a realizar las actuaciones de control permanente que estaban previstas en el plan anual.
Enlace al informe y al resumen
Más información:
Yolanda López Ribera
Directora de Comunicación
T. 91 592 09 95