Comunicació i Espai Divulgatiu
El Tribunal de Cuentas concluye que la gestión del IDAE de las ayudas del PRTR se ajusta a la normativa, aunque presenta retrasos y un bajo grado de ejecución
Madrid, 19 de diciembre de 2024
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) es la entidad pública empresarial responsable en términos cuantitativos del 11% de los fondos no reembolsables del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). El IDAE debe ejecutar 8.860 millones de euros del Plan a través de la gestión de líneas de ayudas destinadas a la promoción y difusión de la eficiencia energética, las energías renovables y la movilidad sostenible. El IDAE gestiona directamente parte de las ayudas y otra parte es gestionada por los entes autonómicos a los que transfiere los fondos el IDAE, que es el responsable de la coordinación y del seguimiento.
El Tribunal de Cuentas ha verificado que a 31 de diciembre de 2022 el IDAE había convocado ayudas por 5.767 millones de euros (2.503 millones gestionados directamente por la entidad y 3.264 millones transferidos a entes autonómicos). A esa fecha, “el nivel de ejecución de las ayudas gestionadas directamente por el IDAE era bajo, del 9 % del importe convocado (que se había elevado al 32 % a 30 de septiembre de 2023) y había transferido el 99 % de los fondos correspondientes a las ayudas que debían gestionar los entes autonómicos”. El informe constata que a finales de 2022 solo se habían pagado a los beneficiarios finales ayudas gestionadas por entes autonómicos por 52 millones y que en septiembre de 2023 el IDAE había pagado 27 millones y los entes autonómicos 148 millones.
El Tribunal de Cuentas concluye que la ejecución del PRTR y la tramitación de las ayudas se ajustaron, en general, a la normativa aplicable, aunque en las de gestión centralizada el IDAE “empleó más de 9 meses de promedio para el tratamiento y resolución de las ayudas, sobrepasando los 6 meses preceptivos”. En el caso de los entes autonómicos, algunas convocatorias se publicaron más de 3 meses después de que el IDAE les concediera los fondos. El informe concluye que “estos retrasos reducen el plazo de ejecución de las inversiones objeto de las ayudas, lo que podría dificultar alcanzar los objetivos asociados a las líneas de ayudas”.
Según la fiscalización, el IDAE “se ha dotado de procedimientos internos, de sistemas de información y de una estructura organizativa adecuada”, aunque con carencias en la planificación, en los procedimientos de las ayudas gestionadas por los entes autonómicos y en la gestión de los conflictos de interés. Además, el IDAE empleó 16 meses en la contratación de personal para la gestión del PRTR.
Por estos motivos el Tribunal recomienda al IDAE establecer diferentes procedimientos para subsanar las deficiencias y mejorar la gestión de estos fondos.