El TCu aprueba un informe sobre contratación del INSS

Madrid, 29 de junio

El Informe analiza los contratos celebrados por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) en el ejercicio 2021. De un total de 393 contratos de obras, servicios y suministro por 35,4 millones de euros han sido fiscalizados 66 por importe de 24,5 millones de euros.

Aunque, con carácter general,  la actividad contractual del INSS se  ajusta a la legalidad, en relación con las actuaciones administrativas preparatorias de los contratos cabe destacar, por un lado, que la motivación que consta en los expedientes para justificar la no división en lotes del objeto de los contratos (para favorecer la contratación con PYMES) no se justifica suficientemente;  por otro lado, en los contratos en los que se utilizó el procedimiento de adjudicación con una pluralidad de criterios de adjudicación, la justificación de la elección de éstos y su ponderación no consta en el expediente, o bien se realiza de forma excesivamente genérica.

Además, en relación con los pliegos de cláusulas administrativas particulares se ha comprobado que en todos los pliegos se han incluido criterios objetivos de adjudicación o condiciones especiales de ejecución de carácter social o medioambiental (gestión de residuos, promoción del reciclado de productos, medidas para fomentar la igualdad en el trabajo, reducción del consumo de energía…). La inclusión de este tipo de consideraciones constituye una buena práctica, pero no en todos los casos su vinculación con el objeto del contrato queda bien reflejado.

Por todo ello, el Tribunal formula recomendaciones orientadas, fundamentalmente, a una mayor y mejor motivación en los expedientes de las decisiones adoptadas sobre la no división en lotes del objeto de los contratos, sobre la elección de los criterios objetivos de adjudicación utilizados y su ponderación, así como sobre la elección de las condiciones especiales de ejecución, de carácter social, laboral o medioambiental y su vinculación con el objeto de los contratos.

Para más información se adjunta el resumen del informe. El informe completo estará disponible para consulta en los próximos días en www.tcu.es

Enlace al informe y al resumen

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