El Tribunal de Cuentas aprueba la Declaración sobre la Cuenta General del Estado de 2021

• El Pleno emite una opinión favorable y observa que hay aspectos susceptibles de mejora como el registro contable de las operaciones en el ejercicio al que realmente correspondan.
• La Declaración sobre la Cuenta General de 2021 constata que las medidas extraordinarias a consecuencia de la pandemia del COVID-19 tuvieron un coste, durante 2021, de más de 40.000 millones de euros y que España recibió de los Fondos Next Generation alrededor de 19.000 millones de euros.
• El balance de la Seguridad Social recoge por quinto año consecutivo un patrimonio neto negativo que a 31 de diciembre asciende a algo más de 81.000 millones de euros. El Tribunal de Cuentas propone a las Cortes Generales que se adopten medidas para resolver esta situación.
• La deuda pública en la Administración General del Estado ascendía a final del ejercicio a 1.256 millones de euros.

Madrid, 30 de mayo

El Tribunal de Cuentas ha aprobado la Declaración sobre la Cuenta General del Estado del ejercicio 2021 con una opinión favorable. No obstante, el Pleno manifiesta salvedades o incidencias e insta a su corrección.

Entre estas salvedades figura la sobrevaloración neta del déficit presupuestario consolidado en 780,3 millones de euros por una incorrecta imputación temporal de obligaciones y derechos durante el ejercicio fiscalizado y en 36 millones por errores en la consolidación.

Además, la Declaración pone de manifiesto la incertidumbre sobre la provisión correspondiente a la deuda avalada por el Estado en la Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria (SAREB), dotada por 9.933,8 millones de euros, y sobre la provisión “por eliminación de puesta a cero” de las concesiones de las autopistas de peaje rescatadas por el Estado, dotada por 50 millones de euros.

La Declaración hace referencia a otras incidencias relativas al registro contable de 58 áreas de servicio de la red de carreteras del Estado, a la falta de registro contable de otras 13 áreas de servicio y a las dudas que existen sobre la cobrabilidad de la deuda por cotizaciones sociales de instituciones sanitarias públicas y privadas sin ánimo de lucro que ha sido objeto de moratoria desde 1995.

Efectos económicos COVID-19

Durante 2021, la pandemia del COVID-19 ha seguido traduciéndose en gastos cuyo coste supera los 40.000 millones de euros. El Tribunal de Cuentas resalta que las obligaciones reconocidas por la Administración General del Estado para hacer frente a la pandemia ascienden al menos a 31.822 millones de euros. De estos, unos 5.012 millones son transferencias a la Seguridad Social para equilibrar el impacto del COVID en sus cuentas. Además de lo anterior, las ayudas de naturaleza sociolaboral (Seguridad Social, SEPE y FOGASA) han supuesto, al menos, 13.845 millones de euros.

Fondos Next Generation, deuda de la Seguridad Social y deuda pública

Con objeto de reactivar la economía tras la crisis derivada de la pandemia, el Consejo Europeo acordó la constitución del Fondo Next Generation UE, entre cuyas medidas destaca el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) tiene una financiación prevista de hasta 140.000 millones de euros en forma de transferencias y préstamos para el periodo 2021-2026. La Declaración sobre la Cuenta General de 2021 refleja que España recibió 19.036 millones de euros.

Por otro lado, la Declaración sobre la Cuenta General enfatiza que el balance de la Seguridad social recoge por quinto año consecutivo un patrimonio neto negativo, que a 31 de diciembre de 2021 asciende a 81.098 millones de euros. El Estado ha otorgado durante el 2021 préstamo a la Tesorería General de la Seguridad Social por valor de 13.830 millones de euros, de manera que el endeudamiento total asciende a 99.181 millones de euros, un 8,22 % del PIB, aunque también, además de los 5.012 millones mencionados anteriormente, se han efectuado transferencias por 13.929 millones.

La Declaración también indica que el saldo del principal de la Deuda del Estado ascendía, a 31 de diciembre de 2021, a 1.256,4 millones de euros.

El Tribunal de Cuentas insta a subsanar salvedades e incidencias

A la vista de lo señalado anteriormente, el Tribunal de Cuentas sugiere a las Cortes Generales que insten al Gobierno a la subsanación de las salvedades e incidencias señaladas y que modifiquen la normativa relativa a los plazos de rendición de cuentas para poder elaborar la Declaración sobre la Cuenta General en el plazo más cercano posible al ejercicio al que se refiera. Además, propone que se adopten urgentemente medidas para resolver la situación del endeudamiento de la Seguridad Social.

Enlace a la DCGE y al resumen.