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APROBADO EL INFORME SOBRE LA UNIVERSIDAD DE MURCIA, EJERCICIO 2012
EL TRIBUNAL DE CUENTAS APRUEBA EL INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE MURCIA, EJERCICIO 2012
- Las obligaciones reconocidas en 2012 ascienden a 191.554.000 euros, con un grado de ejecución sobre los créditos definitivos del 76%. Las obligaciones reconocidas en el período 2008/2012 han disminuido un 8%, correspondiendo el descenso más relevante, en términos absolutos a las inversiones reales, 21.677.000.000 euros, mientras que los gastos corrientes en bienes y servicios y los de personal se han incrementado en un 9% y un 3%, respectivamente, en dicho periodo.
- Los derechos reconocidos en el ejercicio 2012 ascienden a 192.581.000 euros, con un grado de ejecución sobre las previsiones definitivas del 76%, mientras que la evolución, en el periodo 2008/2012, supone una disminución del 11%.
- Los alumnos matriculados en la Universidad en el curso 2012/2013 fueron 31.334, en la enseñanza presencial, y 185, en la no presencial, sin contar a los doctorados.
Madrid, 3 de septiembre de 2015.- El Pleno del Tribunal de Cuentas ha aprobado el “Informe de Fiscalización de la Universidad de Murcia, ejercicio 2012”. Este documento es complementario al Informe de fiscalización de las Universidades Públicas, ejercicio 2012, que fue aprobado por el Pleno en enero de 2015.
Las cuentas del ejercicio 2012 de la Universidad de Murcia (UMU) han sido aprobadas y remitidas en plazo al órgano competente, y han sido rendidas al Tribunal de Cuentas en el plazo previsto en la normativa. Dichas cuentas fueron elaboradas de conformidad con el PGCP de la Región de Murcia. Las entidades dependientes declaradas por la Universidad son la Fundación Veterinaria Clínica de la Universidad de Murcia y la sociedad Tecnologías de la Información y de la Comunicación, Aplicaciones y Redes para la UMU, S.L.U., (TYCARUM), cuyas cuentas anuales han sido rendidas por el mismo procedimiento y plazo que el de la Universidad. También incorporan como anexo las cuentas de la sociedad CYUM Tecnologías y Comunicaciones, S.L., estas últimas junto con el informe de auditoría privada. Respecto a la denominada Fundación Cultural Privada Esteban Romero, la UMU señala, en alegaciones, que acepta las conclusiones señaladas en el último Informe aprobado, de manera que “impulsarán las correspondientes acciones” a fin de configurarla como entidad dependiente. Las cuentas de esta fundación figuran incluidas en la Cuenta General rendida por la Región de Murcia.
De los aspectos examinados relativos a la gestión económico-financiera de la Universidad, destaca, por el lado de los ingresos, la importancia de las transferencias de la Comunidad Autónoma, pues suponen su principal fuente de financiación, con unos derechos reconocidos en el ejercicio 2012 de 178.276.000 euros, sobre un total de 192.581.000 euros. La evolución de los derechos reconocidos, en el periodo 2008/2012, supone una disminución del 11%, mientras que las obligaciones reconocidas en el período 2008/2012 han disminuido un 8%. Por el lado de los gastos, hay que señalar un elevado grado de modificación de los presupuestos iniciales, el 30% respectivamente, alterando significativamente los créditos inicialmente aprobados. Esta situación se viene poniendo de relieve en todos los Informes emitidos por este Tribunal y debe considerarse contraria a las prescripciones y exigencias derivadas de la estabilidad presupuestaria y a la regla de gasto máximo.
Entre las restantes magnitudes económico-financieras, cabe destacar el saldo presupuestario y el resultado presupuestario obtenidos en el ejercicio, que ascendieron a un importe positivo de 1.027.000 euros y negativo de 164.000 euros, respectivamente; el resultado económico-patrimonial obtenido en el ejercicio 2012 ha sido negativo en 32.069.000 euros, mientras que el remanente de tesorería asciende a 66.950.000 euros, del que la parte afectada suma 47.219.000 euros; la UMU no presenta endeudamiento con entidades financieras, y sólo reflejan sus cuentas los anticipos reintegrables (préstamos sin interés) concedidos a la Universidad por la Administración General del Estado y los fondos reintegrables con el FEDER; los recursos humanos de que dispone la Universidad (funcionarios y laborales), a 31 de diciembre de 2012, ascienden a un total de 4.114 personas, de manera que el personal vinculado jurídicamente con la Universidad ha experimentado en el periodo 2008-2012 un incremento del 5%.
La mayoría de los indicadores propuestos para evaluar la actividad investigadora de la Universidad muestran una evolución positiva de la misma, analizándose, respecto de la docencia, una serie de indicadores que corresponden tanto a la oferta educativa superior –oferta académica, créditos impartidos, evolución de plantillas, dedicación del profesorado, etc.- como a la demanda –número absoluto y evolución tendencial en un periodo dado respecto de variables como alumnos matriculados por primera vez, el total de matriculados, de egresados, créditos matriculados, etc.-.
En cuanto a la dedicación del profesorado en docencia, medido como los créditos impartidos por profesor equivalente, refleja un leve sobredimensionamiento del mismo, en relación con la rama de Ciencias, y, en menor medida, en las ramas de Ingenierías y Arquitectura y Ciencias de la Salud, donde los créditos impartidos por profesor equivalente son inferiores de media a los 24 créditos anuales, equivalentes a 240 horas (8 horas por semana en 30 semanas al año), exigidos legalmente. Teniendo en cuenta que se produjo una modificación en este ámbito por medio del Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, los efectos de la misma habrá que verificarlos en los cursos posteriores al analizado.
La Universidad no había implantado un sistema de contabilidad analítica en los ejercicios fiscalizados, tal como establecía la Disposición Adicional Octava de la Ley Orgánica de Universidades, y que el RD-Ley 14/2012, ha venido a establecer con un horizonte temporal que alcanza como máximo el curso universitario 2015/2016, al fijar en su art. 6.5 los umbrales de los precios públicos a fin de acercarlos a los costes incurridos en la prestación de este servicio público.
Entre las principales recomendaciones dirigidas a la Universidad fiscalizada, a partir de los resultados de fiscalización del Informe, se encuentran las siguientes: A fin de lograr la publicidad y trasparencia de los presupuestos de la Universidad, estos deben publicarse en el BORM con expresión de la relación de puestos de trabajo del personal y los costes de la misma; la evolución de determinados indicadores observados pone de relieve la existencia de desequilibrios, lo que unido a la dificultad de mantener la financiación pública creciente en un entorno de crisis, aconseja la adopción por parte de la UMU de medidas de contención de gastos; los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos debieran recoger con mayor precisión los criterios de adjudicación, así como la necesidad de incorporar al expediente del contrato, en tiempo y forma, la justificación de la necesidad que motiva la tramitación de los mismos.
El contenido íntegro del Informe puede ser consultado en la página web del Tribunal de Cuentas (www.tcu.es).
Más información
Marisol Gálvez
Directora de Comunicación
T. 91 592 09 95 / M. 649 275 686