Secretaría de EUROSAI

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EUROSAI se fundó en Madrid en 1990, con el propósito de favorecer las relaciones entre los Estados de Europa en el campo de la fiscalización pública; dar respuesta a la necesidad de colaboración entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de la región europea; contribuir al acercamiento de los diferentes sistemas, procedimientos y métodos de la fiscalización pública; y enriquecer la propia labor mediante el mejor intercambio de experiencias.

Sus principios básicos son la igualdad de todas las EFS miembros, el derecho a su libre incorporación y separación, así como el respeto a los respectivos ordenamientos jurídicos.

EUROSAI está compuesta en la actualidad por 50 miembros: 49 EFS y el Tribunal de Cuentas Europeo.

Las lenguas oficiales son: alemán, español, francés, inglés y ruso.

Organización de EUROSAI

Los órganos de EUROSAI son el Congreso, el Comité Directivo y la Secretaría.

El Congreso está constituido por los Presidentes de las EFS miembros y se reúne con periodicidad trianual, como autoridad suprema, con el fin de establecer las directrices a seguir para alcanzar los objetivos de la Organización. El último Congreso se celebró en Estambul, Turquía, en mayo de 2017, donde la EFS de dicho país asumió la Presidencia de la Organización.

El Comité Directivo está formado por ocho miembros (entre ellos, el Presidente del Tribunal de Cuentas de España, como Secretario General de EUROSAI) y por cuatro observadores. Asímismo, cuenta con dos Vicepresidencias, las EFS de la República Checa y de Polonia. Le corresponde velar por el cumplimiento de los Estatutos; adoptar las decisiones necesarias para el funcionamiento de la Organización conforme a las directrices del Congreso; aprobar el proyecto de presupuesto y someterlo al Congreso; y establecer las normas de elaboración y presentación de las cuentas por la Secretaría y su fiscalización por los auditores.

X Congreso de EUROSAI (Estambul, Turquía, 22-25 de mayo de 2017)

Foto: X Congreso de EUROSAI
(Estambul, Turquía, 22-25 de mayo de 2017)

 

EUROSAI cuenta con un Plan Estratégico para el periodo 2017-2023, aprobado en el X Congreso de EUROSAI (Estambul, Turquía, 2017) y basado en dos metas estratégicas:

  • Meta Estratégica 1: Cooperación Profesional.
  • Meta Estratégica 2: Desarrollo de la Capacidad Institucional.

El Plan estratégico también pone especial énfasis en la mejora de la Gobernanza y Modus Operandi de EUROSAI, definiendo los principios rectores y algunas mejoras clave en esas áreas.  

Además, EUROSAI cuenta con los siguientes Grupos de Trabajo y Task Forces:

 

8ª Reunión de la Task Force de Auditoría y Ética de EUROSAI  (Londres, 2-3 de febrero de 2017)

Foto: 8ª Reunión de la Task Force de Auditoría y Ética de EUROSAI
(Londres, 2-3 de febrero de 2017)

El Tribunal de Cuentas de España es miembro de los Grupos de Trabajo “Tecnologías de la Información” y “Auditoría Medioambiental”, y de las Task Forces de “Auditoría y Ética” y “Auditoría de Entidades Locales”. Además, lidera el Grupo de Proyecto creado para la revisión de la Regulación de EUROSAI y forma parte de aquel constituido para redactar los nuevos procedimientos para implementar el Plan estratégico, conforme al nuevo marco de gobernanza de EUROSAI.

El presupuesto de EUROSAI se nutre fundamentalmente de las cuotas abonadas por sus miembros, que se fijan aplicando los índices previstos para las Naciones Unidas. El importe del presupuesto de EUROSAI 2018-2020 asciende a 99.190,00 euros anuales.

Funciones de la Secretaría de EUROSAI

El Secretario General de EUROSAI es el Presidente del Tribunal de Cuentas de España, quien además es miembro del Comité Directivo de EUROSAI.

Por otra parte, en su calidad de Secretaría General de una de las Organizaciones Regionales de INTOSAI, la EFS de España es miembro  del  Comité Supervisor sobre Asuntos Emergentes, del Comité de Creación de Capacidades, del Comité Directivo de la Cooperación INTOSAI-Donantes, del Foro Regional para el Desarrollo de Capacidades, de la Plataforma de INTOSAI para la cooperación regional y es editor asociado del Comité Editorial de la Revista de INTOSAI. Igualmente participa en las reuniones anuales y trienales del Comité Directivo y del Congreso de INTOSAI, respectivamente.

La Secretaría de EUROSAI radica con carácter permanente en el Tribunal de Cuentas de España, donde tiene su sede según los Estatutos de la Organización. De esta forma, corresponde al Tribunal de Cuentas la gestión administrativa de la Organización, así como facilitar las instalaciones y el personal necesario para su funcionamiento.

La Secretaría mantiene a los miembros de EUROSAI en contacto y promueve las relaciones entre ellos en los periodos entre Congresos. Se encarga de la elaboración de un programa de propuestas que se somete a los órganos rectores, a instancia de los miembros, coordina la publicación de la Revista de EUROSAI y aloja la página web de EUROSAI.

Las principales responsabilidades de la Secretaría son:

  • Preparar las sesiones del Comité Directivo.
  • Ejecutar las decisiones adoptadas por el Congreso y por el Comité Directivo.
  • Preparar el proyecto de presupuesto de EUROSAI y someterlo al Comité Directivo.
  • Presentar al Comité Directivo los estados financieros y el informe financiero anual.
  • Ejecutar el presupuesto y llevar las cuentas y archivos de EUROSAI.
  • Desempeñar las funciones que le sean asignadas por el Congreso o el Comité Directivo.

Cooperación internacional de EUROSAI

EUROSAI ha asumido un firme compromiso de colaboración con las Organizaciones Regionales de INTOSAI, materializado, básicamente, en las conferencias conjuntas entre los miembros de dichas Organizaciones, que se empezaron a celebrar con OLACEFS en el año 2000, con ARABOSAI en 2006, y con ASOSAI en 2010. En 2014, EUROSAI firmó un Memorandum de Entendimiento con AFROSAI. Dicho Memorandum está siendo desarrollado a través de un marco de cooperación profesional entre ambas organizaciones. Asimismo, EUROSAI mantiene una fluida colaboración con otros órganos de INTOSAI, como es la Secretaría General (ostentada por la EFS de Austria) y la Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI), el órgano de INTOSAI para la promoción de la creación de capacidades. 

Ceremonia de firma del Memorandum de Entendimiento (MoU) entre EUROSAI Y AFROSAI (Lisboa, Portugal, 31 de enero de 2014)

Foto: Ceremonia de firma del Memorandum de Entendimiento (MoU) entre EUROSAI Y AFROSAI 
(Lisboa, Portugal, 31
 de enero de 2014)