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Año Núm. Área u Órgano Tipo Detalles del documento
2019 1340 ADM. GEN. DEL ESTADO Y SUS ORG. AUTÓNOMOS INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización de la Agencia Española de Protección de Datos, ejercicios 2016 y 2017.

Fecha: 31/10/2019

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Número de Fiscalización: 1340

Fecha de aprobación por el Pleno: 31/10/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Entidad de derecho público

Tema(s):  Otros

2019 1339 SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL ESTATAL INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización del grado de cumplimiento e implementación de las recomendaciones del Informe de fiscalización de la actividad de la Autoridad Portuaria de Valencia, ejercicios 2007 a 2010

Fecha: 31/10/2019

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Número de Fiscalización: 1339

Fecha de aprobación por el Pleno: 31/10/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Organismo público

Tema(s):  Fomento y transportes

2019 1338 ADM. GEN. DEL ESTADO Y SUS ORG. AUTÓNOMOS INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización del organismo autónomo Centro de Investigaciones Sociológicas, ejercicio 2016.

Fecha: 31/10/2019

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Número de Fiscalización: 1338

Fecha de aprobación por el Pleno: 31/10/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Organismo autónomo

Tema(s):  Otros

2019 21 DEPARTAMENTO SEGUNDO SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 21 del año 2019 dictada por el Departamento Segundo de la Sección de Enjuiciamiento

Procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-7; Comunidades Autónomas; Cª de Empleo –Ayudas destinadas a empresas para la financiación de Planes de Viabilidad- Roda Textil S.C.A.; Andalucía

Fecha: 22/10/2019

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Dictada por: DEPARTAMENTO SEGUNDO

Asunto: Procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-7; Comunidades Autónomas; Cª de Empleo –Ayudas destinadas a empresas para la financiación de Planes de Viabilidad- Roda Textil S.C.A.; Andalucía

Resumen doctrina:

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARGARITA MARISCAL DE GANTE Y MIRÓN

Sala de justicia:

2019 20 DEPARTAMENTO SEGUNDO SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 20 del año 2019 dictada por el Departamento Segundo de la Sección de Enjuiciamiento

Procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-14; Comunidades Autónomas; Cª de Empleo –Ayudas destinadas a empresas para la financiación de Planes de Viabilidad- Ayuntamiento de Camas; Andalucía

Fecha: 09/10/2019

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Dictada por: DEPARTAMENTO SEGUNDO

Asunto: Procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-14; Comunidades Autónomas; Cª de Empleo –Ayudas destinadas a empresas para la financiación de Planes de Viabilidad- Ayuntamiento de Camas; Andalucía

Resumen doctrina:

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARGARITA MARISCAL DE GANTE Y MIRÓN

Sala de justicia:

2019 17 SALA DE JUSTICIA SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 17 del año 2019 dictada por Sala de Justicia

Recursos de apelación, rollo nº 18/19, interpuestos contra la Sentencia 10/2018, de 8 de noviembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº A-73/17, Sector Público Local (Informe de Fiscalización “Análisis de la Gestión de los Fondos Líquidos del municipio de Estepona, Ejercicio 2012”), Málaga

Fecha: 08/10/2019

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Dictada por: SALA DE JUSTICIA

Asunto: Recursos de apelación, rollo nº 18/19, interpuestos contra la Sentencia 10/2018, de 8 de noviembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº A-73/17, Sector Público Local (Informe de Fiscalización “Análisis de la Gestión de los Fondos Líquidos del municipio de Estepona, Ejercicio 2012”), Málaga

Resumen doctrina: Una vez expuestos por la Sala los distintos argumentos de las partes, y entrando en el fondo de los recursos formulados, analiza si se ha producido el error en la valoración de la prueba por parte de la Consejera de instancia que alegan todos los impugnantes a excepción del Ministerio Fiscal. La fijación de los hechos y la valoración de los medios de prueba, con base en criterios de crítica racional, es competencia del Juez de instancia, pero, como ha reiterado esta Sala (entre otras, Sentencias 18/2009, de 22 de julio y 4/2015, de 2 de julio) el Tribunal de apelación puede valorar las pruebas practicadas en la instancia y corregir la ponderación llevada a cabo por el Juez «a quo». Ello deriva de la naturaleza propia del recurso de apelación, que otorga plenas facultades al Juez o Tribunal «ad quem» para resolver cuantas cuestiones se le planteen, sean de hecho o de derecho, por tratarse de un recurso ordinario que representa un «novum iudicium», como en reiteradas ocasiones ha afirmado el Tribunal Constitucional (entre otras, Sentencias 124/83, 23 y 24/85, 145/87 y 295/90). Ello permite a esta Sala la posibilidad de aplicar e interpretar normas jurídicas con criterio diferenciado, corrigiendo, enmendando o revocando lo decidido y recurrido, e, incluso, decidir lo mismo con fundamentación diferente, aunque siempre dentro del principio de congruencia y de los límites de las pretensiones de las partes. La Sala concluye que no se ha producido una errónea valoración de la prueba por parte de la Consejera de instancia y tampoco una infracción de la doctrina vigente sobre la existencia de responsabilidad contable, ni de los artículos 38 y 42 de la LOTCu y 49 de la LFTCu.

Ponente: EXCMO SR D FELIPE GARCÍA ORTIZ

Sala de justicia:
Excmo. Sr. Don José Manuel Suárez Robledano.- Presidente
Excmo. Sr. Don Felipe García Ortiz.- Consejero
Excma. Sra. Doña Margarita Mariscal de Gante y Mirón.- Consejera

2019 19 DEPARTAMENTO SEGUNDO SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

SENTENCIA nº 19 año 2019 dictada por DEPARTAMENTO SEGUNDO DE ENJUICIAMIENTO

Procedimiento de reintegro por alcance nº B-208/17; Sector Público Autonómico; Cª de Educación, Investigación, Cultura y Deporte- CEIP José María Manresa Navarro de San Fulgencio; Alicante

Fecha: 02/10/2019

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Dictada por: DEPARTAMENTO SEGUNDO

Asunto: Procedimiento de reintegro por alcance nº B-208/17; Sector Público Autonómico; Cª de Educación, Investigación, Cultura y Deporte- CEIP José María Manresa Navarro de San Fulgencio; Alicante

Resumen doctrina:

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARGARITA MARISCAL DE GANTE Y MIRÓN

Sala de justicia:

2019 16 SALA DE JUSTICIA SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 16 del año 2019 dictada por Sala de Justicia

Recurso de apelación nº 24/19, interpuesto contra la Sentencia nº 17/2018, de 3 de diciembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-98/13, del ramo Entidades Locales (Ayto. Marbella- “G.C.C.M., S.L.-GCCM-“-Inf.Fisc.TCU, Ejerc. 1/01/02 a 21/04/06), MÁLAGA

Fecha: 02/10/2019

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Dictada por: SALA DE JUSTICIA

Asunto: Recurso de apelación nº 24/19, interpuesto contra la Sentencia nº 17/2018, de 3 de diciembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-98/13, del ramo Entidades Locales (Ayto. Marbella- “G.C.C.M., S.L.-GCCM-“-Inf.Fisc.TCU, Ejerc. 1/01/02 a 21/04/06), MÁLAGA

Resumen doctrina: La Sala desestima el recurso de apelación interpuesto sin imposición de costas al apelante. Una vez expuestas las alegaciones de las partes y, como cuestión previa, manifiesta la Sala que debe pronunciarse acerca de la excepción de falta de legitimación pasiva de las personas que ostentaron la condición de miembros del Consejo de Administración de GCCM, en el momento de producirse los hechos enjuiciados en el procedimiento de instancia, y que fue apreciada por la Juzgadora de instancia en la Sentencia recurrida. La concurrencia de dicha excepción procesal ha constituido motivo de recurso. Y la Sala de Justicia considera que resulta procedente declarar la concurrencia de la excepción de falta de legitimación pasiva, tal y como hizo la Consejera de instancia. A la vista, pues, de los hechos acreditados en las actuaciones, la Sala entiende que, en el presente caso, no cabe otra cosa sino confirmar las conclusiones contenidas en la Sentencia de instancia, de inexistencia de un alcance de los fondos públicos municipales.

Ponente: EXCMO SR D JOSÉ MANUEL SUÁREZ ROBLEDANO

Sala de justicia:
Excmo. Sr. Don José Manuel Suárez Robledano.- Presidente
Excma. Sra. Doña María Antonia Lozano Álvarez.- Consejera
Excmo. Sr. Don Felipe García Ortiz.- Consejero

2019 1337 SEGURIDAD SOCIAL INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización de la contratación celebrada por Fraternidad-Muprespa, mutua colaboradora con la Seguridad Social número 275, ejercicio 2017.

Fecha: 30/09/2019

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Número de Fiscalización: 1337

Fecha de aprobación por el Pleno: 30/09/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Entidad de la Seguridad Social

Tema(s):  Seguridad Social

2019 15 SALA DE JUSTICIA SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 15 del año 2019 dictada por Sala de Justicia

Recurso de apelación, rollo Nº 8/19, interpuesto contra la Sentencia Nº 9/2018, de 13 de septiembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-39, del ramo de Comunidades Autónomas (Consejería de Empleo – Ayudas destinadas a Empresas para la financiación de Planes de Viabilidad – F. P. H.), Andalucía.

Fecha: 27/09/2019

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Dictada por: SALA DE JUSTICIA

Asunto: Recurso de apelación, rollo Nº 8/19, interpuesto contra la Sentencia Nº 9/2018, de 13 de septiembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-225/15-39, del ramo de Comunidades Autónomas (Consejería de Empleo – Ayudas destinadas a Empresas para la financiación de Planes de Viabilidad – F. P. H.), Andalucía.

Resumen doctrina: La Sala desestima los recursos de apelación interpuestos con imposición de costas a los apelantes, a excepción del administrador concursal, que se adhirió a la apelación. Tras exponer las alegaciones de las partes en sus respectivos escritos de recurso concluye que la Sentencia impugnada explica minuciosamente las razones por las que la participación de los recurrentes en los hechos generadores de alcance resultan encuadrables en el concepto de responsabilidad contable subsidiaria, tal y como se define en el artículo 43 de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas. La salida injustificada de numerario que se produce desde las arcas públicas a un patrimonio particular bajo la apariencia de una subvención o ayuda, sin que existan los requisitos del derecho de cobro por el perceptor, ni se adopte el procedimiento legalmente previsto, ni quede acreditada la corrección jurídica del destino final dado a los fondos transferidos, se encuadra con claridad en el concepto técnico jurídico de alcance que se recoge en el artículo 72 de la Ley de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas. En cambio, y a pesar de las alegaciones de los recurrentes, el citado deterioro del patrimonio público no encaja en el concepto también técnico jurídico de pagos indebidos. Tampoco estima la Sala que exista una cuestión prejudicial penal, como sugiere el recurrente, por la que debiera suspenderse este proceso de responsabilidad contable. Ello es así, en primer lugar, porque el planteamiento de esta cuestión se hace en un momento procesal inoportuno. En segundo lugar, porque no se aporta en el recurso argumento ni prueba alguna que pueda sustentar una excepción al principio general de compatibilidad entre la Jurisdicción Penal y la Contable para el enjuiciamiento de unos mismos hechos (artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas y artículo 49 de la Ley de Funcionamiento del mismo, en relación con el artículo 17.2 de la primera). Por lo demás, la compatibilidad entre las actuaciones del presente procedimiento de reintegro por alcance y las seguidas en el proceso concursal no provoca ninguna distorsión en los derechos de los acreedores de la empresa declarada en concurso pues, como tiene dicho la Sala de manera uniforme siempre que se plantea la cuestión de la compatibilidad de jurisdicciones, es en fase de ejecución de sentencia donde se deben adoptar las medidas de coordinación necesarias para que no se produzcan consecuencias antijurídicas en perjuicio de la parte ejecutante ni de la parte ejecutada ni de posibles terceros.

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARÍA ANTONIA LOZANO ÁLVAREZ

Sala de justicia:
Excmo. Sr. Don José Manuel Suárez Robledano.- Presidente
Excma. Sra. Doña María Antonia Lozano Álvarez.- Consejera
Excmo. Sr. Don Felipe García Ortiz.- Consejero

2019 10 SALA DE JUSTICIA AUTO

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Auto nº 10 del año 2019 dictado por Sala de Justicia

Recurso de Apelación nº 9/19 Procedimiento de Reintegro nº B-215/17 Ramo: SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO- (Generalitat de Catalunya) CATALUÑA

Fecha: 27/09/2019

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Dictada por: SALA DE JUSTICIA

Asunto: Recurso de Apelación nº 9/19 Procedimiento de Reintegro nº B-215/17 Ramo: SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO- (Generalitat de Catalunya) CATALUÑA

Resumen doctrina: La Sala comienza exponiendo que la petición de complemento de Sentencia se fundamenta en dos tipos de alegaciones. En la primera de ellas, el peticionario consideró que se había omitido un pronunciamiento expreso sobre la falta de responsabilidad contable por alcance respecto al gasto derivado de la elaboración del soporte informático. En la segunda de ellas, volvió a incidir en la vinculación entre los órdenes jurisdiccionales contable y penal, señalando que se habrían omitido unos pronunciamientos respecto a si dicha vinculación ha de ser respecto a sentencias o autos, así como en una supuesta contradicción entre los autos dictados por la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y la Sentencia recaída en materia Contable. Tras analizar las alegaciones vertidas por las partes, la Sala concluye que ambos extremos han sido ampliamente tratados en las sentencias dictadas en primera y en segunda instancia y, por tanto, desestima la solicitud de complemento efectuada.

Ponente: EXCMO SR D JOSÉ MANUEL SUÁREZ ROBLEDANO

Sala de justicia:
Excmo. Sr. D. José Manuel Suárez Robledano.- Presidente
Excma. Dra. Dª. María Antonia Lozano Álvarez.- Consejera
Excmo. Sr. D. Felipe García Ortiz.- Consejero

2019 3 DEPARTAMENTO PRIMERO SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 3 del año 2019 dictada por el DEPARTAMENTO PRIMERO

Procedimiento de reintegro por alcance nº A47/18 del Ramo Sector Público Autonómico (Informe de Control Financiero del Consorcio Centre D´Innovació del Transport (CENIT). Ejercicio 2013). Ámbito Territorial de Cataluña.

Fecha: 13/09/2019

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Dictada por: DEPARTAMENTO PRIMERO

Asunto: Procedimiento de reintegro por alcance nº A47/18 del Ramo Sector Público Autonómico (Informe de Control Financiero del Consorcio Centre D´Innovació del Transport (CENIT). Ejercicio 2013). Ámbito Territorial de Cataluña.

Resumen doctrina:

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARÍA ANTONIA LOZANO ÁLVAREZ

Sala de justicia:

Situación Actual: NO FIRME

2019 2 DEPARTAMENTO PRIMERO SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 2 del año 2019 dictada por el Departamento Primero de la sección de Enjuiciamiento

Procedimiento de reintegro por alcance Nº A36/18, del ramo de sector público autonómico (Informe de fiscalización de la cuenta general y fondos de compensación interterritorial, ejercicio 2014-Consorcio Escuela de Hostelería de Islantilla-Huelva), ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Fecha: 26/07/2019

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Dictada por: DEPARTAMENTO PRIMERO

Asunto: Procedimiento de reintegro por alcance Nº A36/18, del ramo de sector público autonómico (Informe de fiscalización de la cuenta general y fondos de compensación interterritorial, ejercicio 2014-Consorcio Escuela de Hostelería de Islantilla-Huelva), ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Resumen doctrina:

Ponente: EXCMA SRA DÑA MARÍA ANTONIA LOZANO ÁLVAREZ

Sala de justicia:

Situación Actual: NO FIRME

2019 14 SALA DE JUSTICIA SENTENCIA

SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO

Sentencia nº 14 del año 2019 dictada por la Sala de Justicia

Recurso de apelación nº 9/19, interpuesto contra la Sentencia nº 16/2018, de 12 de noviembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-215/17, del ramo de Sector Público Autonómico (Generalitat de Catalunya), Cataluña

Fecha: 26/07/2019

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Dictada por: SALA DE JUSTICIA

Asunto: Recurso de apelación nº 9/19, interpuesto contra la Sentencia nº 16/2018, de 12 de noviembre, dictada en el procedimiento de reintegro por alcance nº B-215/17, del ramo de Sector Público Autonómico (Generalitat de Catalunya), Cataluña

Resumen doctrina: La Sala, al estimar el recurso de apelación interpuesto por el Ministerio Fiscal, revoca parcialmente la sentencia dictada en primera instancia. La cuestión debatida, objeto de esta apelación –como lo fue en la primera instancia contable- consiste en determinar si cabe apreciar un alcance en los fondos públicos de la Generalidad de Cataluña, como consecuencia de los abonos realizados en concepto de gastos producidos para hacer posible la celebración del denominado proceso participativo convocado por el Presidente de la Generalidad, el día 14 de octubre de 2014 y, por consiguiente, enjuiciar si dichos desembolsos económicos, por su ilegalidad, podrían ser susceptibles de generar una responsabilidad contable por alcance, siendo atribuible a cada una de las personas que fueron codemandadas en autos. Lo que, en caso afirmativo, generaría su obligación de indemnizar a la Administración autonómica perjudicada. La Sala de Justicia comparte el criterio jurídico de la Consejera de instancia en cuanto a que la votación del 9-N se celebró en contra de lo dispuesto por el Tribunal Constitucional y ese hecho innegable pone de manifiesto la persistente intención de llevar a cabo la consulta sin consideraciones de otro tipo, por lo que, no siendo conforme a la Constitución, la única conclusión posible es que dichos gastos carecieron de justificación y dieron lugar a un saldo deudor injustificado en los fondos públicos de la Generalidad de Cataluña, constitutivo de alcance en el sentido del artículo 72.1 de la LFTCu.

Ponente: EXCMO SR D JOSÉ MANUEL SUÁREZ ROBLEDANO

Sala de justicia:
Excmo. Sr. José Manuel Suárez Robledano. Presidente
Excma. Sra. Dña. Mª Antonia Lozano Álvarez. Consejera
Excmo. Sr. D. Felipe García Ortiz. Consejero

2019 1336 SECTOR PÚBLICO LOCAL INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2017

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1336

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Comunidad(es) Autónoma(s):  AndalucíaAragónCanariasCantabriaCastilla-La ManchaCastilla y LeónCataluñaComunidad de MadridComunitat ValencianaExtremaduraGaliciaIlles BalearsLa RiojaNavarraPaís VascoPrincipado de AsturiasRegión de Murcia

Tipo(s) de entidad(es):  Entidad local

Tema(s):  Administraciones PúblicasOtros

2019 1335 SECTOR PÚBLICO LOCAL INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización de las actuaciones en materia medioambiental llevadas a cabo por ayuntamientos de más de 10.000 habitantes de las Comunidades Autónomas sin órgano de control externo propio

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1335

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Comunidad(es) Autónoma(s):  CantabriaCastilla-La ManchaExtremaduraLa RiojaRegión de Murcia

Tipo(s) de entidad(es):  Entidad local

Tema(s):  Energía y Medio Ambiente

2019 1334 SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe global del Sector Público Autonómico, ejercicio 2016

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1334

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Comunidad(es) Autónoma(s):  AndalucíaAragónCanariasCantabriaCastilla-La ManchaCastilla y LeónCataluñaComunidad de MadridComunitat ValencianaExtremaduraGaliciaIlles BalearsLa RiojaNavarraPaís VascoPrincipado de AsturiasRegión de MurciaCeutaMelilla

Tipo(s) de entidad(es):  Comunidad Autónoma

Tema(s):  Comunidad Autónoma

2019 1333 ADM. GEN. DEL ESTADO Y SUS ORG. AUTÓNOMOS INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización de la contratación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, ejercicios 2015 a 2017

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1333

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Organismo público

Tema(s):  Otros

2019 1332 SEGURIDAD SOCIAL INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización sobre los procedimientos de gestión y control relativos a los recargos aplicados por la falta de adopción de medidas de seguridad e higiene en el trabajo, ejercicio 2016

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1332

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Administración General del EstadoOrganismo autónomoEntidad de la Seguridad Social

Tema(s):  Seguridad Social

2019 1331 ADM. GEN. DEL ESTADO Y SUS ORG. AUTÓNOMOS INFORME

SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Informe de fiscalización de la contratación realizada por los Ministerios del Área Político-Administrativa del Estado y sus organismos dependientes durante el ejercicio 2016

Fecha: 25/07/2019

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Número de Fiscalización: 1331

Fecha de aprobación por el Pleno: 25/07/2019

Tipo(s) de entidad(es):  Administración General del EstadoAgencia EstatalConsorcioOrganismo autónomoUniversidad

Tema(s):  Administraciones Públicas