Madrid, 11 de junio de 2019. Tras el examen y comprobación de la Cuenta General del Estado (CGE), el Pleno del Tribunal de Cuentas ha aprobado la Declaración sobre la Cuenta General del Estado del ejercicio 2017.

Esta Cuenta comprende los siguientes estados financieros: el balance consolidado; la cuenta del resultado económico patrimonial consolidada; así como el estado de los cambios en el patrimonio neto consolidado, el de flujos de efectivo consolidado y el de liquidación del presupuesto consolidado, y de la memoria consolidada.

De acuerdo con la normativa aplicable, la CGE del ejercicio 2017 se ha formado por la Intervención General de la Administración del Estado.

El Gobierno, en su reunión de 26 de octubre de 2018, acordó la remisión de la CGE de 2017 al Tribunal de Cuentas, en el que se registró su entrada dentro del plazo legalmente establecido.

EL Tribunal de Cuentas ha realizado el examen y la comprobación de la Cuenta General del Estado del ejercicio 2017 de acuerdo con el siguiente objetivo: 

Comprobar si la CGE del ejercicio 2017 ha sido elaborada de conformidad con lo previsto en las normas presupuestarias y contables aplicables a la misma, en particular a las normas de consolidación del sector público, presentando fielmente, en todos sus aspectos significativos, la situación económica, financiera y patrimonial, los cambios del patrimonio neto, los flujos de efectivo y los resultados del ejercicio del grupo de entidades que han de integrarse en ella, así como la ejecución y liquidación del presupuesto del grupo, evaluando si la información de la memoria consolidada contribuye a la consecución de estos objetivos.

En el examen y comprobación de la CGE se han aplicado técnicas de auditoría.

El Tribunal de Cuentas encabeza la Declaración con la siguiente opinión sobre la legalidad y representatividad de la Cuenta General del Estado:

“De acuerdo con lo establecido en el art. 10 de la LOTCu, el Tribunal de Cuentas ha examinado la Cuenta General del Estado del ejercicio 2017 con arreglo al objetivo y por medio de los procedimientos descritos en el subapartado I.2 de esta Declaración.

En opinión del Tribunal -excepto por los efectos de las salvedades incluidas en el subapartado III.1-: los resultados que afectan a la representatividad de la Cuenta General del Estado de 2017 (que se desarrollan en el apartado IV de esta Declaración) presentan fielmente, en todos sus aspectos significativos,  la situación económica, financiera y patrimonial, los cambios en el patrimonio neto, los flujos de efectivo, los resultados del ejercicio y la ejecución y liquidación del presupuesto del grupo de entidades que han de integrarse en ella, de conformidad con el marco normativo que resulta de aplicación a dicha Cuenta General y con los principios y criterios contables contenidos en el mismo.

El texto de la Declaración recoge, además de la opinión que al Tribunal le merece esta Cuenta, la fundamentación de la misma, a través de:

• Los resultados más relevantes de la fiscalización sobre la legalidad y la representatividad de la misma, con referencia a los estados financieros consolidados que la conforman y al proceso de consolidación.
• El análisis de las cuentas de gestión de tributos cedidos a las Comunidades Autónomas.
• El seguimiento efectuado de las conclusiones y recomendaciones del Tribunal y de las Resoluciones adoptadas por los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado en relación con las Declaraciones de ejercicios anteriores.
• Las propuestas que, como consecuencia de todo ello, traslada el Tribunal de Cuentas a las Cámaras, dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 10 de su Ley Orgánica.

Tras el análisis de la CGE, el Tribunal de Cuentas propone a las Cortes Generales que:

1. Insten al Gobierno a que adopte las medidas necesarias para que:

• Se subsanen las salvedades y deficiencias que se incluyen en la Declaración, de forma que la Cuenta General del Estado refleje adecuadamente la situación económica, financiera y patrimonial, los cambios del patrimonio neto, los flujos de efectivo, los resultados del ejercicio y la ejecución y liquidación del presupuesto del grupo de entidades que la integran, de acuerdo con la legislación aplicable.
• Se apliquen las recomendaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas a lo largo de la Declaración, especialmente las referidas a la ampliación de la información contenida en la memoria de la CGE, y se corrijan las deficiencias puestas de manifiesto por el Tribunal de Cuentas en las Declaraciones de ejercicios precedentes que permanecen en la Declaración del ejercicio 2017, recogidas en el subapartado VI.1 de la Declaración.
• Se pongan en práctica las Resoluciones de los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado que proceden de Declaraciones de ejercicios anteriores y se mantienen sin adoptar, cuyo seguimiento se contiene en el subapartado VI.2 de la Declaración.

2. Modifique la normativa presupuestaria, contable y de elaboración de la Cuenta General del Estado con el fin de reducir tanto el plazo legal de rendición por el Gobierno al Tribunal de la Cuenta General del Estado, como el plazo de rendición de las cuentas individuales aprobadas, para que el Tribunal pueda emitir la Declaración en el año siguiente al ejercicio económico al que aquella se refiera y dotar a las Cortes, como vienen reclamando, del correspondiente pronunciamiento en un plazo más breve y no alejado, en exceso, de dicho ejercicio, como ha propuesto el Tribunal en la Moción correspondiente aprobada por el Pleno el 21 de diciembre de 2017 y reiterado en la Declaración de la Cuenta General del Estado del ejercicio 2016, aprobada por el Pleno el 31 de mayo de 2018.

El contenido íntegro de la Declaración de la Cuenta General del Estado del ejercicio 2017 (nº 1.322) puede ser consultado en la página web del Tribunal de Cuentas (www.tcu.es).

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Marisol Gálvez

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