RESUMEN DE ACTIVIDAD PARLAMENTARIA: 42 COMPARENCIAS Y 400 INFORMES PRESENTADOS

En la última de las tres sesiones celebradas durante el último trimestre, el Presidente del Tribunal realizó un breve resumen de la actividad ante la Comisión Mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas, desde la toma de posesión del actual Pleno, en julio de 2012. En total, el número de comparecencias celebradas fue de 42, en las que el Presidente de la Institución ha presentado un total de 400 informes, mociones y notas.

OBJETIVO: LOGRAR UNA INSTITUCION MÁS EFICIENTE, ÁGIL Y TRANSPARENTE

El Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, en el mes de abril, el Plan Estratégico de la Institución, 2018-2021. Este documento, cuya elaboración ha contado con una amplia participación de la organización, es un paso decisivo en el proceso de cambio en el que desde hace tiempo viene trabajando la Institución y cuyos pilares básicos de actuación son: la transparencia, el buen gobierno y la modernización de sus procedimientos.

FRENTE A EJERCICIOS ANTERIORES, EL TRIBUNAL ADELANTA SEIS MESES LA DECLARACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL ESTADO

Durante segundo trimestre, la actividad fiscalizadora culminó con la aprobación, por parte del Pleno del Tribunal, de ocho informes, incluyendo la Declaración de la Cuenta General del ejercicio 2016, cuya aprobación por parte del Pleno de la Institución se adelantado en varios meses, respecto a los plazos hasta ahora empleados en años anteriores.

EL TRIBUNAL DE CUENTAS ELEVA EL NÚMERO DE INFORMES Y ACORTA LOS PLAZOS ENTRE LA GESTIÓN PÚBLICA Y SU FISCALIZACIÓN

En 2017, continuó avanzando en su actividad fiscalizadora, tanto por el número de informes y mociones aprobados por el Pleno de la Institución, pasando de 60 en 2016 a 63 en 2017, como por la realización de fiscalizaciones más cercanas en el tiempo a la gestión del sector público.

“NUEVOS HORIZONTES PARA EL CONTROL INTERNO Y EXTERNO DE LA GESTIÓN PÚBLICA”

Bajo este título, se celebró en la Universidad de Granada, el encuentro organizado por el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de Andalucía con el objetivo de abordar, desde una perspectiva nacional e internacional, los retos del control de la gestión pública en los próximos años.

LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN EL PUNTO DE MIRA

El análisis de los niveles de rendición de cuentas, así como de los resultados de los planes de actuación que, para su promoción, impulsan las Instituciones de Control Externo fue un punto de especial atención en la última reunión de la Comisión de Coordinación en el ámbito local del Tribunal de Cuentas y los OCEX.

EL TRIBUNAL RECUPERA MÁS DE 9,3 MILLONES DE EUROS PARA EL TESORO PÚBLICO Y LEVANTA ACTAS DE LIQUIDACIÓN POR VALOR DE 8,2 MILLONES DE EUROS

La actividad realizada en 2017 por la Sección de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas ha dado lugar al levantamiento de Actas de Liquidación Provisional por un total de 8,2 millones de euros, de los que 7,4 corresponden al principal y 0,8 a intereses legales. Estas cantidades que, son el resultado de las Actas de Liquidación positivas de las actuaciones previas a la exigencia de responsabilidad contable, superan en un 24,24% a las registradas en 2016.

FACTURACIÓN IRREGULAR

Durante el mes de junio, dentro de la actividad realizada por la Unidad de Actuaciones Previas del Tribunal destaca el acta de liquidación provisional sobre la gestión de facturas y operaciones de compra de material levantada e imputada provisionalmente a diversos cargos públicos municipales de un instituto municipal de deporte en las Islas Baleares.

LA PREJUDICIALIDAD PENAL Y LA POSIBILIDAD DE SUSPENDER EL PROCEDIMIENTO DE ENJUCIAMIENTO CONTABLE

Entre las sentencias dictadas por la Sala de Justicia durante el pasado trimestre, destacan dos de ellas que están relacionadas con la prescripción en la responsabilidad contable. Asimismo, una de ellas trata el asunto de la prejudicialidad penal, es decir, de la posibilidad de suspender el procedimiento de reintegro por alcance en el Tribunal de Cuentas hasta que se resuelva el asunto por el órgano jurisdiccional penal.

IMPULSO A LA COOPERACIÓN BILATERAL

En el marco de este encuentro, ambas Instituciones proclamaron la Declaración de Trujillo, que supone un decidido impulso a la cooperación bilateral tanto en el ámbito de la actividad fiscalizadora como en la de enjuiciamiento contable. Entre las materias de interés común que pueden ser objeto de fiscalización bilateral se encuentran las relacionadas con la gestión del agua o la desertificación.

LA GOBERNANZA, REQUISITO BÁSICO PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO

Bajo la premisa de que una de las bases para que el sector público, tanto nacional como europeo, funcione radica en la aplicación de los principios de buen gobierno y, tomando como referencia específica el medio ambiente, se celebró en Finlandia el XVI Encuentro anual del Grupo de trabajo de Auditoría Medioambiental de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa (EUROSAI).

EL TRIBUNAL CULMINA SU MANDATO COMO AUDITOR EXTERNO DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA OPS

Con la presentación del informe de auditoría sobre los estados financieros de la OPS de 2017, el Tribunal de Cuentas finaliza su mandato de seis años como Auditor Externo de esta Organización. Durante este periodo, la Institución ha elaborado seis informes financieros -además de los realizados a sus doce oficinas regionales- en los que ha formulado un total de 658 recomendaciones, de las que en un 92,86% han sido, hasta ahora, cumplidas.

OPERACIONES MILITARES, DE DEFENSA Y SEGURIDAD

Durante el segundo trimestre del año, el Tribunal de Cuentas ha continuado con sus proyectos internacionales de auditoría en relación con diferentes programas de agencias militares, de defensa y de seguridad.

EL TRIBUNAL ANALIZA LA CALIDAD DEL AIRE EN ESPAÑA

Dentro del proyecto internacional de Auditoría Cooperativa Internacional sobre la Calidad del Aire de Europa -del que forman parte Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de 15 países, además del Tribunal de Cuentas Europeo-, el Tribunal de Cuentas ha auditado la situación de la calidad atmosférica de nuestro país. Para ello, la Institución ha analizado el “Plan Nacional del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016: Plan Aire” del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.

INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS SOBRE FISCALIZACIONES OPERATIVAS

Los días 7 y 8 de junio tuvieron lugar en Luxemburgo las XXVII Jornadas técnicas sobre Fondos Europeos organizadas por el Tribunal de Cuentas Europeo y en las que participan representantes del Tribunal de Cuentas y de los OCEX. Este encuentro, de carácter anual, ha tenido en esta ocasión como tema de trabajo e intercambio de experiencias: las fiscalizaciones operativas o de gestión.