La planificación a medio y largo plazo de la actividad fiscalizadora del Tribunal de Cuentas constituye el marco general en el que el Pleno establece los objetivos de la función fiscalizadora, las líneas generales de actuación para lograrlos y las áreas de fiscalización preferente. El contenido de esta planificación orientará la formulación de las propuestas que se vayan a integrar en el Programa de Fiscalizaciones.
El documento de planificación a medio y largo plazo deberá estar aprobado antes del final del mes de septiembre del ejercicio anterior a aquel en el que se inicie su vigencia, para que los criterios establecidos en el mismo se tengan en cuenta en la elaboración de los sucesivos programas anuales de fiscalizaciones.